首页政策法规政策法规/综合文件/综合性规章和规范性文件

津建设〔2018〕226号 天津市建委关于印发2018年工程建设标准和勘察设计管理工作要点的通知

政策法规/综合文件/综合性规章和规范性文件|浏览量:|发布日期:2018-05-07

各标准编制单位、勘察设计单位、施工图审查机构:

为做好2018年的工程建设标准化工作和勘察设计行业监管工作,我委制定了《市建委2018年标准设计工作要点》,请结合本单位实际情况,认真抓好落实。



天津市城乡建设委员会

2018年5月7日

(此件主动公开)




2018年标准设计工作要点


2018年,市建委标准设计工作总的思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真贯彻党的十九大精神和中央、天津城市工作会议精神,以加强制度政策、标准规范和信息化建设为抓手,以保障勘察设计质量、优化行业市场环境为核心,强化党建、作风、能力保障,进一步发挥勘察设计在工程建设中的灵魂和先导作用,促进行业健康、协调和可持续发展。具体做好以下工作:

一、深化标准化改革,完善工程建设标准体系

1.修订标准化工作管理规定。贯彻绿色发展理念,按照高质量发展要求,修订《天津市工程建设地方标准化工作管理规定》,提高标准管理水平,保证工程质量和安全。

2.调整工程标准供给结构。逐步精简整合地方标准,鼓励社会团体积极将地方现行推荐性标准,经完善提高后制定为团体标准。放开社会团体和企业制定标准的资格,推动社会团体和企业成为工程建设标准的有效供给主体。对团体标准和企业标准不设行政许可,不需行政备案。

3.推动京津冀地区工程建设标准协同发展。加强三地协作和交流,对标河北雄安新区和北京城市副中心建设,推动京津冀标准互认等工作,共同制定区域标准和共享标准。

4.完善适应新时代要求的工程建设标准。落实以人民为中心的理念,加强重点领域标准修订工作,重点围绕装配式建筑、智慧城市、绿色生态低碳、城市双修等工作作为编制重点,制定高水平高质量标准。全年计划制修订标准23项。

5.编制城建重点领域工作标准图集。制定2018年标准图集编制计划,着力推进绿色建筑、装配式建筑在我市发展,完成《绿色建筑施工图设计深度图样(公建建筑)》等14项图集的编制工作,提高技术人员工程设计质量和效率。

6.全面开展标准复审工作。梳理往年我市工程建设标准相关资料,确定复审目录。组织编制单位开展标准自审工作,全年计划完成77项工程建设标准复审复核工作,进一步提升现行标准的适用性。

7.建立工程建设标准全文公开系统。利用我委建设网实现互联网+标准,会同有关处室、站办开发上线工程建设标准全文公开系统,实现地方标准从申报到发布全过程信息化管理,推进工程建设地方标准网上全文公开,方便工程建设从业者及社会各界查阅相关资料。

二、深化监管体制改革,创新行业管理方式

8.持续推进数字化审图工作。推动轨道交通工程数字化审图系统上线运行,确保房屋建筑和市政基础设施工程全面实现数字化审图,提高我市勘察设计行业信息化水平。

9.健全勘察设计企业信用评价系统。组织相关处室、站办共同对勘察设计企业信用评价系统进行测试并验收。年内开展天津市勘察设计企业信用试评价,结合评价结果进一步优化信用信息的采集、核定、公布、使用等功能。

10.制定《天津市建设工程勘察设计资质同业评审专家管理办法》。明确同业评审专家的权利、义务和责任,规范同业评审行为,在资质审批领域探索政府购买服务。

11.修订《外地勘察设计企业进津备案管理办法》。减少管理环节、取消各类诚信证明,减轻企业负担,加强项目负责人登记管理,落实注册人员质量责任终身责任制。

12.优化资质资格管理。深化勘察设计行业“放管服”改革、减少勘察设计资质行政许可事项审批要件,取消单位负责人职称证和毕业证、设计企业的产权证明、技术人员劳动合同等企业自证类材料要求。推动本市勘察设计企业资质简单变更事项在行政许可服务中心现场办结。

三、加强事中事后监管,优化行业市场环境

13.深入开展施工图审查质量和勘察设计质量抽查。明确每月专项检查主题,每月随机抽查6个项目,对发现的问题及时督促整改,问题严重的依法依规对勘察设计企业、施工图审查机构进行处罚。

14.深入开展全市勘察设计市场检查。每月对至少6家勘察设计企业开展动态核查工作,并对存在问题的单位依法提出处理建议,进一步加强对勘察设计企业的事中事后监管。

15.依法依规加强初步设计审查管理。做好政府投资保障性住房项目初步设计审查,加强对基础设施和公益设施资源的合理配置、关乎群众切身利益具体事项的审查把关,落实装配式建筑、海绵城市等指标要求,提高审查质量和效率。

16.依法做好超限高层建筑工程抗震设防专项审查工作。严格报送审查程序,充分发挥审查专家作用,提高审查质量和效率。

17.扎实做好统计年报工作。依法做好2017年度全市勘察设计企业和施工图审查机构统计年报工作,提高年报质量,确保真实、准确、完整、及时了解行业发展现状。

四、打造高素质人才队伍,助力行业创新发展

18.启动第三批天津市工程勘察设计大师的评选准备工作。结合市委组织部《天津市工程勘察设计大师评选与管理办法》修订情况,做好相关准备工作。

19.做好我市超限高层建筑抗震设防审查专家委员会换届工作,充分酝酿协商第五届超限委专家名单,为超限高层建筑的抗震质量提供人才保障。

20.建立我市震后房屋建筑应急评估专家队,以国家震后房屋建筑应急评估专家队伍中我市专家为骨干,提升我市住房城乡建设系统地震应急响应能力。

21.更新市政公用设施抗震专项论证专家库成员,加强对地下综合管廊、轨道交通、燃气热力等市政公用设施的抗灾设防监管。

22.深化建设工程标准宣贯培训工作。重点针对BIM技术、装配式建筑等相关标准,实现对我市勘察设计企业、施工图审查机构及建设主管部门人员的免费宣贯培训,方便相关人员深入理解、准确把握标准相关要求。

23.推进全过程工程咨询服务发展。按照住建部拟出台的《推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,配合相关部门创新建设工程管理机制,依据职责加强对全过程工程咨询服务活动的宏观引导和支持服务。与相关部门加强沟通协调,积极解决制约全过程工程咨询项目实施中的实际问题。

24.鼓励以设计为龙头的EPC总承包发展。按照住建部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》,会同相关部门创新建设工程管理机制,推进各项制度措施落实,鼓励勘察设计企业转变理念,推进工程总承包业务的探索。